19 de Mayo: Federación de Pobladores entregó propuesta al Senado

Valparaíso, de Mayo de 2010.
Señores Comisión Vivienda del Senado
Presente.

La Federación de Deudores Habitacionales, que reúne al Movimiento Social por una Vivienda Digna, Andha Chile y Andha Chile a Luchar Democrático, tres de las agrupaciones de deudores mas grandes a nivel nacional y representantes de la lucha por la defensa de los derechos de los pobladores, allegados y pobres de este país, hemos criticado firmemente las medidas insuficientes que se aplicaron como solución a nuestras demandas a través del DS 51 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Dicho decreto no es una solución de fondo debido a que no tomó en cuenta las verdaderas problemáticas representativas de la lucha de los deudores, y al parecer nadie quiere escuchar, recordar y asumir errores.

Desde hace mucho años la vivienda social en Chile se ha transformado en un negocio de inmobiliarias, empresas constructoras y bancos. Lamentablemente miles de deudores habitacionales de viviendas sociales que somos parte de los pobres de este país, seguimos siendo víctimas del abuso y negociado que hacen las instituciones financieras con un derecho que debería estar garantizado para todos los chilenos: el derecho a tener una vivienda digna sin riesgo a que se nos quite por no poder pagar.

Esta dramática situación la vivimos miles de familias a quienes se nos entregó viviendas sociales bajo deuda bancaria privada. Bajo los decretos 235, 44, 62 y 40 se entregaron viviendas con crédito bancario las que, mas que garantizar un derecho a la vivienda, fueron realmente un negocia para los bancos: de cada 10 pesos que hemos pagado por las viviendas, 7 pesos van a parar a las ganancias de bancos y financieras. Los intereses cobrados por los bancos han abultado el valor de las viviendas de forma descomunal. Los primeros 10 años se pagan solo intereses, y recién después se empieza a pagar el valor del préstamo original, los que genera que miles de familias ya han pagado 2 y hasta 3 veces el valor original de su casa, pero siguen teniendo deudas millonarias. Producto de estar expuestos al negociado financiero y producto de los salarios miserables que recibimos los chilenos, es que muchas familias han sido rematadas por no poder seguir pagando, miles han tenido que abandonar sus casas y volver a ser allegados, miles vivimos en la angustia permanente con temor a los remates.

Para buscar una solución a esta situación dramática, los deudores hemos dado una larga lucha que lleva ya varios años. Hemos tenido algunos avances, pero que claramente no son soluciones reales ni de fondo.

-Podemos mencionar, por ejemplo, que se rebajó la tasa de interés al 6.5%, solo para los PET. Sin embargo, luego las tasas de interés que el gobierno entregó en sus "medidas anticrisis" para viviendas de hasta 2.000 UF es del 3.9%. Estas son las soluciones que nos daba el gobierno: que los pobres paguen mas que los ricos.
-Hasta hoy, nunca los gobiernos han querido hacer participe a los deudores de las propuestas de solución para ellos. Los beneficiarios de la rebaja del 50% y 60% solo llegan a alrededor de 68 mil según información del Ministerio de Hacienda, siendo que son cerca de 200 mil los deudores de viviendas sociales que están en condiciones de pobreza.
-La rebaja de la tasa de interés (al 6,5 %) o la rebaja de un 50% o 60% de los dividendos a un segmento de los deudores de los decretos 235 y 62, no son soluciones ya que, en la gran mayoría de los casos, las repactaciones hacen que la deuda se alargue enormente, además de que son medidas que no llegan al conjunto de los decretos de vivienda social.
-Hoy se entrega solución solo a dos decretos de vivienda social, el 62 y el 235, sin embargo todos sabemos que la situación de vulnerabilidad afecta a deudores habitacionales de todos los decretos, pero no hay solución a todos, ¿que pasa con los decretos 40, 44, 120 (leasing) y los que compraron viviendas por primera vez sin subsidio? En las poblaciones hay vecinos de uno y otro decreto, todos viviendo al lado de las mismas casas, ¿los demás pobres no tenemos derecho a solución?
-Las autoridades nunca han estado realmente sensibilizadas con la realidad que se vive en las poblaciones. Han dicho que nuestra deuda era tema de privados, que era como si compráramos un TV plasma y pidiéramos que el gobierno lo pague. Esas comparaciones hemos recibidos, así han tratado a los mas pobres de Chile.

No queremos que nuevamente los pobladores seamos perjudicados. Queremos soluciones reales, concretas, amplias, que ayuden de manera eficaz a solucionar la problemática habitacional, para que de una vez la vivienda pase a ser un derecho de todas las familias pobres y trabajadoras de nuestro país

FRENTE A ESTA SITUACIÓN PROPONEMOS COMO SOLUCIONES URGENTES E INMEDIATAS

VIVIENDAS CON DAÑO ESTRUCTURAL Y TERRENOS INSALUBRES:

Las tan nombradas Casas COPEVA, como la Villa Estaciones Ferroviarias de Puente Alto, entregadas en Octubre de 1996, cumplían el sueño de muchos pobladores de tener una vivienda propia, un techo y seguridad para sus familias, pero no se esperaban las fuertes lluvias de junio de 1997, dejando al descubierto la mala calidad de construcción, realizadas por empresas privadas de acuerdo a las licitaciones del SERVIU. Filtraciones en los muros, lozas trizadas, socavamientos, pizarreños quebrados, hongos, bloques rellenos con papel, terminaban con los sueños de estas familias. Que solución dio el Gobierno: PLASTICO, con eso estas familias han vivido por mas de 10 años, y que se esperan ahora, familias que no pueden pagar sus dividendos, que tienen mas de 2 o 3 repactaciones, y ahora, deben estar al día, o condenarse por 20 o 30 años más pagando la vivienda de plástico, sin ninguna luz de esperanza de poder terminar con esta pesadilla que partió por cubrir una casa con NYLON, y enterarse pronto que sus viviendas estaban sobre terrenos insalubres, sobre el ex vertedero la cañamera, en donde hoy hay adultos, niños y ancianos contaminados con arsénico y plomo, enfermos, viviendo rodeados de chimeneas que emanan gases tóxicos. ¿Cuando el Gobierno se hará acreedor de la responsabilidad que le cabe por no fiscalizar la mala construcción de viviendas y autorizarlas sobres terrenos que nadie debería vivir?

Que solicitamos para estas familias, para todos aquellos deudores que viven y tratan de pagar viviendas con daño estructural: CONDONACION A TODO EVENTO, SIN CORTE DE FICHA DE PROTECCION SOCIAL, DE TODOS LOS DECRETOS DE VIVIENDA SOCIAL.

ADULTOS MAYORES, ENFERMOS CATASTROFICOS Y CRONICOS, DISCAPACITADOS:

Muchas familias deudoras son adultos mayores, que pagan altísimos dividendos, incluso más altos que las pensiones que modestamente reciben. Además, por ser pensionados no califican dentro de los quintiles de vulnerabilidad que el Gobierno determinó para aplicar beneficios. A estos vecinos se los obliga a seguir pagando, pero a costa de no comer, de no poder comprarse medicamentos y otros. ¿Que pasará con los enfermos catastróficos, o crónicos que deben solventar medicamentos y tratamientos para poder mejorar sus expectativas de vida? Tendrán siempre sobre los hombros la carga de perder su vivienda por no poder solventar sus dividendos.

Proponemos medidas especiales para estos vecinos que son adultos mayores o que existe dentro del grupo familiar del deudor algún integrante con enfermedades catastróficas, crónicas o discapacitados. Planteamos la CONDONACION, SIN CORTE DE FPS, QUE MAS BIEN LOS PERJUDICA Y NO MUESTRA SU REALIDAD, A TODOS LOS DECRETOS DE VIVIENDA SOCIAL.

ENTREGA DE BENEFICIOS A TODOS LOS DEUDORES DE VIVIENDA SOCIAL DE CUALQUIER DECRETO, SEGÚN FICHA DE PROTECCION SOCIAL:

A todos aquellos deudores habitacionales de vivienda social que califiquen dentro del primer quintil de vulnerabilidad (hasta los 8500 puntos según FPS): CONDONACION AUTOMATICA

A todos aquellos deudores habitacionales de cualquier decreto de vivienda social que califiquen dentro del segundo quintil de vulnerabilidad (hasta los 11734 puntos según FPS): CONDONACION CON COPAGO SEGÚN EL ESTADO DE SU DEUDA.

A todos los deudores habitacionales de cualquier decreto de vivienda social que califiquen sobre el segundo quintil y más: ACOGERSE A LAS SUBVENCIONES AL DIVIDENDO DEL 50% Y 60%.

Creemos que de esta manera se hará de una vez por todas justicia social con miles de familias que en la actualidad sufren los abusos de la banca sin que el gobierno regule o supervise, dejándolas en el más absoluto desamparo y que en cualquier momento pueden perder sus viviendas.

Hacemos estas propuestas como medidas de emergencia mientras se resuelven los problemas de fondo de la vivienda social. Nuestras organizaciones entienden que una verdadera política de vivienda social solo se logrará con el cambio de fondo de las políticas habitacionales en Chile, que dejen de hacer de la vivienda un negocio para los empresarios y sean de verdad una garantía de ejercer de derecho a la vida digna para las miles de familias trabajadores, pobres y humildes de Chile.


Atentamente,


FEDERACIÓN NACIONAL DE POBLADORES Y TRABAJADORES POR LA DEFENSA DE LOS DERECHOS

Andha Chile, Andha Chile a Luchar Democrático, Viviendas Dignas